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总督相当于什么官位(清朝总督相当于什么官位)

阅读量:1210 时间:2022-12-26 23:25:35 作者:弭卓逸

摘要:总督,通常指一个国家的某片相对自主的区域中实际或名义上的最高行政长官。许多国家都有或曾经有总督这个职位。清朝时对统辖一省或数省行政、经济及军事的长官称为“总督”,尊称为“督宪”、“制台”等,官阶为正二品,但可通过兼兵部尚书衔高配至从一品。与只掌握一省行政事务的巡抚不同,总督兼管数省,同时在政务之外也兼掌军务。

有网友很好奇,清朝的知府、道台、巡抚、提督、总督,这些在清宫剧中常见的官职,到底都是什么官?人们常说的封疆大吏,又究竟是什么官?他们都相当于今天的什么官?

这些官职都是清代地方官,要解答这个问题,必须了解清朝的地方行政机制。

清沿袭明制,行政区域主要分为省、府、县三级,大概对应今天的省、市、县。为了处理钱粮运输和河道管理等事务,清代又在省和府之间设立一个叫“道”的地方行政机构。

省的长官是巡抚,道的长官是道台,府的长官是知府,提督是省的军事长官,而总督是一省或多省的军政长官。下面,就为大家逐一解读这些官职。

知府:在清代,知府是从四品官员,行政级别相当于今天的厅局级,主要负责一府的民政和司法,大概相当于今天的地级市市长。

道台:道台是正四品官员,地位略高于知府,行政级别应该是介于厅局级和省部级之间,主要负责或协助巡抚负责一府或若干个府的钱粮、河工等事务。根据职务的不同,道台又分为不同的道台,比如主管钱粮的,称为粮道;主管河工的,称为河道。道台大概相当于今天的行署专员。

巡抚:巡抚的品级是从二品,不过,清代巡抚往往会加侍郎衔(比如湖南巡抚加户部侍郎衔。加衔只是提高地位,并不掌握该头衔的职权),若是如此,则是正二品官职,行政级别是不折不扣的省部级。巡抚主要负责一省军政,相当于今天的省长兼军区政委。

有人说,巡抚相当于省长兼军区司令员,这是不准确的。清代巡抚,只有节制和监督地方军队的权力,没有调兵权,所以,巡抚不等于军事长官。顺便说句,巡抚的职权比今天的省长兼军区政委更大,因为清代省的面积大于今天的省。有清一代,省份最多时,也不过23个省和几个特殊区。

提督:提督是从一品官,品级比巡抚还高,主要掌管一省军事,它才相当于今天的军区司令员。

你没看错,提督的品级比巡抚还高。但是,提督的地位却不如巡抚,还要接受巡抚的节制。这是为何?原因很简单,是清代以文制武的国策决定的。

总督:总督的品级是正二品,加尚书衔是从一品(比如湖广总督加兵部尚书衔),加大学士衔是正一品(比如湖广总督加文冤阁大学士衔),行政级别相当于今天的省部级至副国级(如果不加衔,从品级上看,只能算省部级)。

总督虽然加尚书衔也只是从一品,和提督的品级相同,但地位和职权却远远大于提督。总督掌管一省或数省的军政,职权可能是巡抚的几倍,因此,如果仅从职权上而论,总督即使不加衔,也是副国级。

值得一提的是,总督和巡抚起初都不是地方官,只是朝廷派到地方的专员。

巡抚初设时,往往是在本省“往来巡抚”,与原一省民政长官布政司合署办公。完成朝廷交代的任务后,便会返回京城复命。明代成化年间,巡抚与所有外官一样,得携家眷赴任,从而减少了巡抚与京师的瓜葛,其后便废止了巡抚赴京议事的规定,使得巡抚成为地方要员。

总督最初是专为军事而设立。为了便于指挥,不至于出现各自为战的现象,朝廷派出总督“总领而督之”,节制和指挥各路军队。后来,随着总督与地方联系的加深,它渐渐也成了掌管一省或多省军政的地方大员。

总督品级和地位都在巡抚之上,但是,总督和巡抚并没有上下级关系,他们都是直属于朝廷。总督和巡抚一样,对地方军队只有节制和监督权,并没有调兵权。不过,特殊情况下,总督奉朝廷特旨,带兵打仗也是常事。

总督、巡抚和提督,品级都是三品以上,是不折不扣的高官,又在地方上掌握大权,所以他们都被称为封疆大吏。除此之外,清代的驻防将军,比如盛京将军、吉林将军等,因为位高权重(正一品,负责驻扎地军政),也被称为封疆大吏。

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